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領導關懷LEADERSHIP CARE

水利部副部長田學斌率調研組蒞臨大禹節水陸良縣恨虎壩中型灌區創新機制試點項目調研

編輯:  更新于:2015年10月17日  閱讀量:

    10月16日,水利部副部長田學斌率調研組到云南省大禹節水負責承建的陸良縣恨虎壩中型灌區創新機制試點項目調研并座談。水利部財務司司長吳文慶、農水司副司長顧斌杰、發展研究中心主任楊得瑞、灌排中心副主任鄧少波,云南省副省長張祖林,水利廳廳長陳堅,副廳長張仁杰以及曲靖市、玉溪市各級領導、省水利廳各處室有關領導陪同。大禹節水集團公司董事長王棟全程陪同調研活動,并就項目建設具體做法與成效、運管情況及有關意見和建議進行了詳盡匯報。

水利部副部長田學斌率調研組到云南省大禹節水負責承建的陸良縣恨虎壩中型灌區創新機制試點項目調研

陸良縣副縣長張曉芬向調研組介紹項目基本情況

 

調研組在項目試驗田前查看田間刷卡澆灌系統使用情況

大禹節水集團公司董事長王棟陪同調研組在陸良大禹節水公司考察

調研組在試驗田首部控制管理室調研

大禹節水集團公司董事長王棟向田學斌副部長介紹公司首部控制管理系統

調研組在陸良大禹節水公司運行管理展示區查看相關資料

調研組在陸良大禹節水公司運行管理展示區查看相關資料

調研組在陸良大禹節水公司運行管理展示區考察

大禹節水集團公司董事長王棟在調研座談會上做交流發言

    調研組一行首先來到項目介紹牌前,陸良縣副縣長張曉芬介紹了項目基本情況。她指出,該試點項目是全國首例引入社會資本投資農田水利建設管理的項目,2014年11月,陸良縣政府通過向全社會公開招商方式,大禹節水集團公司成為該試點項目的中選單位,與項目區炒鐵為民用水合作社共同組建了陸良大禹節水農業科技有限公司,擬通過政府和市場兩手發力,解決田間工程“最后一公里”問題,共在水權分配機制、水價形成機制、節水獎勵機制以及引入社會資本參與農田水利建設和運營等七個方面進行改革創新。
    隨后,調研組來到項目試驗田、首部控制管理房及陸良大禹節水公司運行管理展示區實地考察,詳細了解了試驗田首部控制管理系統及田間刷卡澆灌系統使用和管理情況,查看了公司各項規章制度和臺賬。大禹節水集團公司董事長王棟就首部控制管理系統應用原理及項目信息化建設應用等情況向調研組一行進行了詳細介紹。
    現場考察調研結束后,調研組一行在陸良大禹節水公司辦公室與曲靖市、陸良縣政府及縣水務局領導及當地群眾進行了座談。田學斌副部長聽取了陸良大禹公司的運營情況和曲靖市、陸良縣政府及縣水務局領導對改革推進情況的專項匯報,重點聽取了當前在機制落實中存在的問題,了解了群眾和企業對推進改革的意見和建議。

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    座談會上,大禹節水集團公司董事長王棟就項目建設的具體做法與成效、運管情況及有關問題和建議進行了詳細匯報。王棟指出,大禹節水集團作為首個全國社會資本投資農田水利試點項目中選單位,在試點項目建設管理、機制運行全過程中,以“高標準、高要求、高質量”為宗旨,始終堅持服務三農,體現企業社會價值,充當改革排頭兵為己任。全力配合政府部門的一系列改革,大力推廣水肥一體化種植技術,引導農戶改變傳統的種植模式。以項目區為中心,向周邊農戶提供高效節水產品和技術指導,積極拓展公司業務范圍,增加公司收益和農戶股利分紅。通過實行水費定額管理和階梯水價的方式,改變了農民用水習慣,增加了灌區農戶的積極性,逐步發揮社會效益,實現多方共贏。
    王棟還就項目建設實施過程中存在的問題及意見和建議做了詳盡闡述。他指出,一是確保企業的預期收益,保證項目健康運行的關鍵;二是深化水權所有制和水價改革;三是健全政策和法律體系,保護投資企業的健康發展;四是拓展業務范圍,保障投資企業可持續經營;五是循序漸進,穩步推進水利建設投資體制改革。
    水利部副部長田學斌充分肯定了大禹節水集團對陸良縣試點項目建設和運營所做出的努力,肯定了曲靖市、陸良縣對這次改革試點付出的實際行動。田學斌強調,將陸良縣恨虎壩中型灌區確立為全國創新機制試點項目,是水利部為了深入貫徹落實習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”新時期治水思路和汪洋副總理在云南考察農村水利工作時“先建機制、后建工程”的指示精神。旨在促進農業節水增效,吸引社會資本參與投資建設和運營管理,同步推進水權制度改革、農田水利工程產權制度改革和農民用水合作組織建設,建立農田水利良性運行機制,完善農業水價形成機制,徹底解決灌區“最后一公里”問題,形成可復制、可推廣的創新機制改革模式;試點項目的成功落地,是解決長期以來農田水利投資不足,工程產權不明晰,長期缺乏有效維護,“有人建、無人管”等農田水利建設等難題的有益探索。要求相關部門及陸良大禹節水公司要扎實抓好各項措施的落實,做精做細試點項目建設與管理工作,為新時期農田水利工作改革積累寶貴經驗,促進農田水利工作又好又快發展。

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